本网讯 (集团公司战略发展部:张蓉报道)营商环境作为一个国家竞争力和影响力的重要体现,已引起社会各界高度关注。随着全球经贸投资竞争愈加激烈,营造国际化、法治化、市场化的营商环境,已成为建设开放型经济新体制的重中之重。
作为民航局最大的直属企业和国内最大的机场集团,集团公司一年来紧密围绕京津冀协同发展和“一带一路”国家战略,推进首都机场的“平安、绿色、智慧、人文”四型机场建设,打造国际航空枢纽,服务首都城市功能定位,搭建对外开放的空中桥梁,持续推动通关便利化进程,大力推动营商环境升级。首都机场货运发展办公室、地服公司和安保公司、首都机场股份公司等单位密切合作、智慧联动,注重系统性、整体性、协同性,全力打造“首都机场最美营商环境”。航空公司及货运代理公司感受到了新的“首都机场速度”,当日进港货物达标率提升至95%;收运时效显著提升,目前已将货物在一级库内总操作间提升约12%;进港货物分解流程由原来的串联模式变更为并联模式,进港货物分解效率提升了20%;完成全部空港口岸收费清单公布,对于国际货站、国际快件中心和保税功能区的入住企业,给予免租期、免租金等优惠政策,努力构建空港地区公正、透明的营商环境。
全面实施优化营商环境专项行动
集团公司按照习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示和中央总体部署,对标世界一流,借鉴各地优秀经验,推进改革开放再出发,全面实施优化营商环境专项行动,成立工作专项组,推出系列举措,助力我国在世界银行营商环境排名从78位提升到46位。
自2018年7月以来,集团公司多次召开组织协调会、工作部署会、现场沟通会,认真落实行动计划要求。成立由责任单位总经理为组长、分管领导为副组长的通关“压时降费”工作专项组,主要领导亲自抓部署、抓落实,集团公司领导现场勘查督导,多次到大通关货库区开展检查调研,确保工作全面展开部署,责任一一落实。
在制度层面,建立多种灵活沟通机制,加强各单位协同能力,如期、保质、保量完成短期目标,逐步完善系统建设,建立长效机制。在落实层面,合理分工,量化工作内容,明确目标、效果保证、责任到人。以周为单位跟进压时降费完成进度,评估各作业环节。
推出系列举措确保顺利实施
集团公司以优化口岸整体业务流程为重点,从规划和建设层面实现航空物流各类设施更加合理布局作为目标,帮助货运代理企业降低运营成本,减少业务链条中的重复作业。货运办主动对接北京市有关部门,认真调度集团旗下相关单位,整体统筹、搭建平台,积极推动落实“压时降费”系列工作,经过努力,整体通关时间压缩45%,为首都机场口岸各经营单位起到表率。首都机场股份公司就T3国际转国内流程,与海关、检验检疫等单位紧密协作,整合了操作流程,制定了明确的前货场管理规则,实现了整体优化。首都机场还开通国内4个站点经北京至圣何塞的通程航班;新增巴拿马城、布里斯班等8个国际航点,实现欧洲、美洲、大洋洲通程航班全覆盖,相关航点实现全委托行李直挂。
地服公司投入1500万元升级改造“货站COSYS操作系统”,配合北京市整体规划,坚持“变被动为主动”的工作态度及作风,通过海关原始舱单一次申报、自动读取直连地秤数据、网页查询等多个线上业务办理模块的升级,为提升货物整体的操作效率提供了有效信息支撑。安保公司增设通关及安检设备,将大通关库区备用安检通道全部开启,提高安检效率;在人员配置方面,增设4个安检岗位24小时轮班,保障大通关库区邮件、快件的安检判图工作,增配货站配载人员,确保进出港货物操作有效进行。
提升服务品质打造优良软环境
近年来,高质量发展成为新时代首都机场集团发展的追求,营商环境改革作为其中一项重点工作,正在成为促进临空经济区效益平稳增长的新动力源。
集团公司持续践行“真情服务”底线,努力提高服务质量管理水平,坚决落实好提升服务品质的改进措施。推进“无纸化”服务提质升级、推进自助式服务;针对营商环境中仍然存在的短板、弱项,在更大范围、更宽领域,以更大力度持续优化,让企业有更多满意度和获得感;完善业务流程,促进相关产业在机场周边汇聚形成规模效应,积极协调各单位,力争在监管政策和模式、技术手段等各方面,跨越职能和组织边界进行优化整合,进一步减少货物流转环节,提升整体通关效率。与此同时,同步做好北京大兴国际机场通关便利化工作,积极推行智能统一安检系统,实现货运一体化管理、一体化运行,努力营造更加公开透明、高效便利的营商环境。