集团公司2020年工作会议暨安全工作会议召开

本网讯（集团新闻信息中心：郭永超报道）2020年1月9日，集团公司2020年工作会议暨安全工作会议在京召开。民航局副局长董志毅出席会议并讲话（讲话精神另发）。集团公司总经理刘雪松作了题为《把思想行动统一到习近平总书记重要指示批示精神 努力推动集团公司更好地实现高质量发展》的工作报告。集团公司党委书记宋胜利主持会议，传达2020年全国民航工作会议和全国民航航空安全工作会议精神并部署春运工作。集团公司副总经理郏建青作了题为《筑牢安全底线 提升安全品质 着力推进安全管理体系和管理能力现代化》的安全工作报告。

刘雪松在报告中指出，2019年是新中国成立70周年，是新中国民航成立和“两航起义”70周年，也是集团公司发展历程中极不平凡的一年。9月25日，习近平总书记亲自宣布大兴机场正式投运，对大兴机场规划、建设品质给予了充分肯定，对高水平运营大兴机场、打造世界级航空枢纽、建设“四型机场”、发挥民航重要战略作用作了重要指示。习近平总书记在投运仪式当天对大兴机场建设成就的肯定，是对整个民航、集团公司，对多年如一日奋战在一线的同志们工作的肯定，极大振奋了集团全体干部职工的精神。一年来，集团公司贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，紧紧围绕“一二三三四”民航总体工作思路，以“四型机场”建设为统领，以确保大兴机场建成投运为重点，圆满完成了党和国家、民航局部署的各项任务。2019年，安全目标顺利实现，牢牢守住机场安全“四个底线”。航班正常性显著提高，干线机场平均放行正常率81.36%，同比提升2.31个百分点。业务量稳中有进，全集团旅客吞吐量和运输架次分别达到2.24亿人次和155.9万架次，同比分别增长3.5%和0.8%。经营效益实现预期目标，全集团管理资产超过2200亿元，较年初增长14%。集团公司重点开展了八个方面的工作：大兴机场建设运营全面完成既定目标；严守安全底线，建设平安机场；坚持可持续发展，建设绿色机场；前瞻应用新技术，建设智慧机场；坚守真情服务，建设人文机场；落实民航强国战略，提高发展质量；全面深化改革，加强经营管理；以政治建设为统领，全面加强党的建设。

会议指出，2019年是特别重要的一年，大兴机场投运再次向世界展示了“中国精神”和“中国力量”。党的十九届四中全会系统地设计中国特色社会主义的制度体系。民航工作会进一步提出将推进民航治理体系和治理能力现代化作为民航强国建设的重大任务，并明确了目标和要求。特别是习近平总书记在2017年2月23日视察建设工程后，2019年9月25日亲自为大兴机场开航，再次做出重要指示。集团公司要切实把思想行动统一到习近平总书记重要指示批示精神，落实党的十九大和十九届四中全会部署，落实民航强国战略，推进机场治理体系和治理能力现代化，更好地实现高质量发展。

会议强调，要把思想行动统一到习近平总书记重要指示批示精神。一是统一思想行动，深刻领会深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神。深刻领会习近平总书记关于“中国人民一定能、中国一定行”的重要论断，集团公司要努力打造“世界一流机场管理集团”；深刻领会习近平总书记关于更好发挥民航业重要战略作用的重大要求，集团公司要切实担当“四个服务”的国企责任；深刻领会习近平总书记关于“三大关切”的殷切期望，集团公司要强化落实好“三大战略”；深刻领会习近平总书记关于“确保民用航空运行绝对安全”的最高要求，集团公司要强化落实“0-4-3-3”安全工作思路；深刻领会习近平总书记关于打造“四个工程”“四型机场”的重要指示，集团公司要致力于建设“四型机场”的全球标杆；深刻领会习近平总书记关于高水平运营大兴机场的工作要求，集团公司要按照“世界级航空枢纽”和“国家发展新动力源”目标运营大兴机场。为此，集团公司要以习近平总书记重要指示批示精神统领全局，总体工作思路进一步明确为“1-4-3-4-1”：“1”是统一思想行动，把思想行动统一到习近平总书记重要指示批示精神；“4”是担当“四个服务”，服务国家战略、服务地方发展、服务广大旅客、服务航空公司；“3”是实施“三大战略”，实施新机场战略、双枢纽战略、机场群战略；“4”是建设“四型机场”，建设“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”；“1”是打造“世界一流”，打造具有创新能力和国际竞争力的世界一流机场管理集团。二是落实习近平总书记重要指示，加快建设北京“双枢纽”。要明确差异化定位，总定位上，首都机场是中国第一国门，大兴机场是国家发展新动力源，两场都是世界一流大型国际枢纽。要加强两场统筹，把握发展阶段性重点，首都机场重在提质，大兴机场重在上量，集团公司要强化统筹管理。要实现三大目标，总量目标上，大兴机场在2022年和2025年分别实现旅客吞吐量4500万、7200万人次的目标，首都机场在2025年实现旅客吞吐量8200万人次的目标；品质目标上，要积极拓展航线广度和厚度，打造卓越的运营能力，提升中转品质，打造“四型机场”发展标杆；贡献目标上，要成为区域经济的发展引擎，发挥临空经济增长的动力源作用。三是落实习近平总书记重要指示，率先建设“四型机场”。民航局已发布《“四型机场”建设行动纲要》，集团公司要准确把握“四型机场”的内涵要求，努力当标杆、做表率，高质量地落实。要对接《纲要》发展目标，聚焦《纲要》重点任务，改进《纲要》落实机制。四是落实习近平总书记重要指示，努力实现“世界一流”。要构建现代化的机场网络体系、机场安全管理体系、机场服务管理体系、机场运行管理体系、机场建设管理体系和机场群协同发展体系。

会议提出2020年集团公司工作的总体要求：以习近平总书记“9.25”指示精神为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照全国民航工作会议和全国民航机场工作会议部署，坚持稳中求进总基调，落实新时代民航强国战略，按照“1-4-3-4-1”总体工作思路，深化北京“双枢纽”建设，深化“四型机场”建设，深化现代化机场管理体系建设，圆满完成“十三五”规划各项任务，向世界一流机场管理集团继续前进。重点要推动八方面工作：一是着力推进北京双枢纽建设。统筹推进枢纽建设，首都机场加速提质，大兴机场加速上量。二是稳步推进机场群战略。成员机场全面发展，提升经营管理水平。三是继续深化平安机场建设。全面落实安全责任，严守机场安全“四个底线”，应用新技术强化安全“三基”，确保机场建设安全。四是继续深化绿色机场建设。提升系统化管理，打赢“蓝天保卫战”。五是继续深化智慧机场建设。加强基础管理，提速重点项目。六是继续深化人文机场建设。提高机场运行品质，引领“中国服务”品牌，实施便捷工程，持续增进人文关怀。七是深入推进高质量发展。推进机场管理体系建设，加强战略规划与制度建设，加强运行资源补充，巩固专项改革成果，加强资本和经营管理。八是推动全面从严治党向基层延伸。持续加强党的思想政治建设，持续推动全面从严治党责任落实，严格监督执纪问责，加强组织队伍建设，创新开展群团工作。

宋胜利对2020年春运工作提出具体要求：一是高度重视，做好各项准备工作。各单位要全面贯彻落实党中央、国务院和民航局关于春运工作的指示精神，各单位班子要统筹规划，精心安排，明确分工，主要领导要亲自挂帅，抓紧制定和完善本单位春运保障方案和预案，提前做好人员、设备、物资等工作的准备。二是加强管理，确保机场春运安全。各单位要深入贯彻习近平总书记关于民航安全的系列重要指示批示精神，按照集团公司“0-4-3-3”安全工作思路，以“零容忍”的态度排查治理隐患，充分识别、有效管控安全风险，守牢安全底线。要抓好空防安全，保障运行安全，强化消防安全，做好公共治安。三是强化运行，持续提高航班正常。各保障单位要再次梳理、熟悉和演练航班延误应急预案，充分利用运管委平台，加强沟通，信息共享，协调配合，最大程度保障春运航班正常。四是真情服务，切实提升服务质量。各单位要把保障好春运作为“民航服务质量重点攻坚”专项行动成果的一次重要检验，持续关注并切实做好各类旅客的服务保障工作，加强无纸化乘机、自助值机的宣传和引导帮助，落实好同城同质同价，加强节日宣传。五是严格值班纪律，做好信息通报工作。各成员单位要进一步增强责任感和使命感，合理安排春运和春节期间各级岗位人员值班，组织好基层员工慰问工作。

郏建青在报告中从五个方面回顾了集团公司2019年安全工作，剖析了存在的问题和面临的形势。会议明确2020年安全工作思路：以习近平总书记对民航安全工作重要指示批示精神为指引，贯彻落实民航工作会议和安全工作会议总体部署，以平安机场建设为核心落实《新时代民航强国建设行动纲要》，继续坚持推进“0-4-3-3”安全工作思路，增强适应发展变革的安全保证能力，加强重点安全风险防控，牢牢守住机场安全“四个底线”，加快推进机场安全管理体系和管理能力现代化，着力形成世界一流机场管理集团安全管理竞争力。围绕安全工作思路和目标，提出加强对安全工作的政治引领、健全“安全隐患零容忍”保证体系、增强守牢机场安全“四个底线”的现代化能力、巩固提升“三基”建设品质、坚持运用“三抓”工作方法、深化安全与运行和服务工作的有机融合六个方面重点工作。

会上，集团公司与各成员机场、在京主要保障单位负责人共同签订《2020年度安全服务目标责任书》。

民航局综合司司长刘鲁颂，政法司司长颜明池，财务司司长周传华，机场司司长刘春晨，计划司副司长包毅；集团公司领导，集团公司职能部门正、副职，首都机场股份公司、大兴机场、大兴机场指挥部领导班子成员；直属单位、其他成员企业及外派参股企业主要负责人，外派财务总监以及职能部门工作人员在主会场列席会议。此外，各成员单位还开设了60个视频分会场，共2000余人参加会议。