不忘初心 重新出发

——写在北京大兴国际机场投运一周年之际

罗辑 郭雁池

2019年9月25日，习近平总书记亲自宣布大兴机场正式投运，对机场规划、建设品质给予充分肯定，在慰问建设者时强调“大兴国际机场全体建设者高质量地完成了任务，把大兴国际机场打造成为精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程，向党和人民交上了一份令人满意的答卷！”，并铿锵有力地指出“中国人民一定能，中国一定行！”

过去一年，大兴机场指挥部（以下简称“指挥部”）时刻铭记习近平总书记的鼓舞与嘱托，不忘初心，重新出发：始终保持归零心态，不断拓展“四个工程”建设新成果，努力展示大国工匠风范；始终坚持战略眼光和世界眼光，牢牢把握国家发展新动力源的地位，高起点谋划大兴机场续建工程；始终坚持建设运营一体化理念，高水平服务大兴机场“四型机场”建设；始终践行勇担重任的作风，努力确保疫情防控和建设项目复工复产“双胜利”，高标准开展巡察问题即知即改，着力推动党建与业务深度融合。一年来，在集团公司的坚强领导下，指挥部有效强化了高质量发展的格局，以实际行动迎接大兴机场投运一周年！

一、全面持续深入学习贯彻习近平总书记视察大兴机场重要指示批示精神，广泛凝聚强大思想动能

——着力加强学习的系统性。“跟进学”习近平总书记系列重要讲话精神，“深入学”《习近平谈治国理政》，“持续学”习近平总书记对民航工作重要指示批示精神，特别是出席大兴机场投运仪式重要指示精神。在常学常新中，真正使习近平总书记视察大兴机场的重要指示批示精神成为指挥部各项工作的根本遵循。

——掀起大学习、大讨论、大提升热潮。为了把指挥部全体干部职工的思想和行动迅速统一到习近平总书记的重要指示精神上来，指挥部党委组织领导班子成员和中层管理人员，结合实际工作深入学习思考，进一步凝聚发展共识、破解发展难题，共形成47篇学习成果并形成《牢记嘱托，再立新功——贯彻落实习近平总书记重要指示精神学习研讨成果汇编》。

——突出学习示范作用。“9·25”投运一周年之际，指挥部领导班子成员结合工作、精心准备，纷纷“开讲”。姚亚波同志结合对习近平总书记最新讲话精神的学习，紧密围绕大兴机场“十四五规划”和指挥部下一阶段重点工作任务，为全体党员讲授一堂“不忘初心、重新出发”的生动党课。其他班子成员从新基建、绿色机场建设、审计发现问题对“四个工程”建设的促进、党章党史等多个方面，纷纷到所在支部讲授党课，做好示范引领。

——强化“归零”心态、“空杯”心态。针对持续打造“四个工程”标杆的需要，指挥部党委及时组织党委中心组研讨，认真检视自身存在的不足，全力强化“归零”心态、“空杯”心态，重整行装再出发。

——注重知行合一、闭环管理。在深入学习的基础上，指挥部组织各部门研究梳理编发“关于进一步加强习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作”的5大类14大条措施，并运用“季度上报、持续督办、半年通报”的机制，加强跟踪落实工作。

二、不断拓展“四个工程”建设新成果，努力展示大国工匠风范

——“四个工程”建设美誉度持续提升。指挥部始终牢记习近平总书记提出的“为全国基础设施创造样板”的指示精神，高质量建设“四个工程”。大兴机场竣工投运前，已获得中国钢结构金奖、三星级绿色建筑和节能建筑3A级双认证。今年以来，大兴机场旅客航站楼及综合换乘中心（核心区）工程等7个工程项目分别获得“北京市结构长城杯”、“竣工长城杯”等多个奖项。“北京大兴国际机场水系统建设关键技术研究与示范”项目在北京水利学会科学技术奖评选中荣获一等奖。同时，指挥部还在积极申报中国建设工程鲁班奖，以及全球项目管理卓越奖（英文简称IPMA，该奖项是国际项目管理领域最具影响力的奖项）。在评审过程中，专家组对大兴机场“四个工程”建设成果给予高度评价。

——争创落实生态文明理念的标杆。指挥部在服务大兴机场绿色机场建设的过程中，自觉主动践行习近平生态文明思想。7月17日，生态环境部部长黄润秋到大兴机场调研，对大兴机场以新技术运用推进节能减排，以噪声、污水防治保障周边群众环境权益，以绿色建设运营树立行业环保标杆的做法给予高度评价。同时，指挥部敢于自我加压，主动履行环保社会责任，在大兴机场投运不到一周年的时间里，于8月28日启动了水土保持设施自主验收，于9月1日《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式施行当日，启动了竣工环境保护自主验收。两次验收过程中，大兴机场的绿色实践得到了与会专家的一致好评。

——积极践行集团“4-1-4”技术创新思路。指挥部并不满足前期在超大规模项目管理、绿色机场建设、“海绵机场”试点等方面已经形成的样板经验，大力践行集团公司“4-1-4”技术创新工作思路，积极申报集团公司“绿色机场重点实验室”并于近日挂牌设立，后续还将不断总结提升，力争为推动行业绿色机场建设提供开创性的探索实践。积极配合行业主管部门，重点承接《绿色机场评价导则》、《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置》的行业标准编制工作，服务民航“四型机场”建设。

——打造“四个工程”建设标杆永不止步。大兴机场顺利投运后，指挥部即开始对“四个工程”建设进行深度梳理，对《中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035年）》等重要纲领性文件进行深入学习，对新基建、5G、物联网等新理念、新技术应用进行认真研究。坚持问题导向，及时对“四个工程”建设的制度、程序进行完善。组织总承包管理、招标代理、造价咨询、工程设计、工程监理等单位，召开“四个工程”建设研讨会，汇聚各方思考，进一步研究明确努力方向和提升措施。

三、坚持建设运营一体化理念，全力服务大兴机场“四型机场”建设

——高起点谋划、高标准推进续建工程。重点聚焦大兴机场“十四五”规划和“四型机场”建设需要，共同组织中心组（扩大）学习，与大兴机场领导班子共同围绕大兴机场发展战略进行专题研讨，进一步强化建设、运营单位的发展共识，并以此为基础，高起点谋划形成《北京大兴国际机场卫星厅及配套设施工程预可行性研究报告》，为满足大兴机场已批复的设计目标年——2025年达7200万旅客人次的发展目标，积极谋划打好发展主动仗。

——同心同向，深化建设运营一体化工作机制。为了不断丰富和完善建设运营一体化理念，9月14日大兴机场领导班子联合指挥部领导班子共同倡议、审定通过了《北京大兴国际机场建设运营一体化工作机制暨“四个工程”“四型机场”建设深度融合协同发展模式》，并将于近期联合相关单位进行正式发布。工作机制明确了“1-4-4-5”的融合模式，即：打造一个平台（“建设运营一体化协同委员会”），推动四种融合（发展战略融合、核心竞争力融合、技术创新融合、党建文化融合），设立四个抓手（建设项目库、课题标准库、复合人才库、问题督办库），深化五项机制（平安机场的管控机制、绿色机场的共建机制、智慧机场的赋能机制、人文机场的共享机制、“四个工程”建设的提升机制），为推进大兴机场“四个工程”、四型机场的深度融合进行了积极探索。

——积极响应大兴机场四型机场建设需要。全力落实集团公司打赢蓝天保卫战的部署，在确保不停航施工安全的前提下，大力推动大兴机场飞行区远机位充电桩项目和远机位APU替代项目。积极配合大兴机场高效履行机场管理机构的职责，全面加强机场防汛联动，合力保障在建项目和机场运行。加快完成总验、终审验收意见遗留问题的整改，加快推进垃圾转运站、飞行区除冰液处理及再生项目的建设，重点加强质保期管理，对大兴机场反馈的各项问题建立高层沟通机制和工作落实督办机制。

四、勇担重任，坚决守牢疫情防控目标底线，积极落实全面从严治党责任

——奋力夺取疫情防控和工程建设复工复产“双胜利”。面对突如其来的疫情，指挥部认真落实民航局、北京市的工作要求，牢牢坚守集团公司“三个零”的防控目标底线，因时因势施策，有效落实员工疫情防控，同时“四不两直”全过程监督施工单位落实防控措施。2月28日，卫星厅局部地下结构工程作为集团公司首个复工复产项目，在央视新闻频道进行报道。4月23日，指挥部所有在建项目实现全面复工。高峰时期，全力保障了15个在建项目、3200名施工人员以及指挥部全体员工的疫情防护。

——坚持党建与业务深度融合，推动全面从严治党向基层延伸。认真贯彻落实中央关于全面从严治党的系列要求，自觉担负好全面从严治党“两个责任”。扎实推进“两委”换届工作，确保换届工作的政治性、严肃性、纪律性。认真用好全面从严治党定期分析会的机制，强化问题导向，督促基层党组织规范落实集团党委“两责三化”要求。大力加强廉政风险防控，在集团公司巡察组指导下，与大兴机场共同开展招投标专题研讨。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，建立基层党建工作“10问”工作法。积极强化“三个敬畏”意识。认真做好员工思想工作，工会组织与所有员工进行谈心谈话，切实关心员工所思所想。

——强化政治自觉，扎实推动巡察问题即知即改。自5月下旬集团公司党委对指挥部党委开展政治巡察和制度执行审计以来，指挥部党委以高度的政治自觉，本着对党忠诚的态度，以严明的纪律，扎实的作风，全力配合巡察组、审计组的各项工作。对于巡察组指出的各项问题，指挥部党委本着明确责任、即知即改的原则，认真履行巡察整改落实的主体责任。

为者常成，行者常至。站在“十三五”和“十四五”国家发展的历史交汇处，面对 “9.25”投运一周年，指挥部全体干部职工以坚定的信念、坚强的作风，努力谱写了高质量发展的新篇章。展望新的征程，指挥部全体干部职工将始终不忘初心，大力弘扬“勇担重任、团结奉献、廉洁务实、追求卓越”的指挥部精神，持续打造世界一流水平的“四个工程”，为大兴机场“四型机场”建设作出新的更大的贡献！

（作者系北京大兴国际机场建设指挥部党委书记、常务副指挥长）