本网讯（首都机场股份公司：吕夏格、陈琴、田昕 报道）首都机场自2013年起推行“首都机场安全随手拍”，作为各项业务领域安全信息报送的重要来源和途径。2023年4月，首都机场飞行区管理部复盘整理飞行区近3年的安全随手拍数据，发现外来物、设备设施故障、人员违章三类问题占到涉及飞行区随手拍总量的82%，同类问题重复出现，并呈现出逐年上升的趋势，反映出现场在处理多发、复发及难点问题上存在短板，对小隐患、小故障、小违章重视程度不够，安全生产治理模式向事前预防转型不足。

为解决现场“小”问题背后的管理“大”问题，首都机场飞行区管理部开展了以“提升全员安全意识，做好安全第一责任人”为主题的“安全品质提升揭榜挂帅”专项行动，以降低随手拍数量为衡量指标，将解决随手拍问题与提升安全工作质量相结合，推动构建“全员参与，系统提升，持续改进”的良好工作局面，切实提升首都机场安全管理效能。

明目标  定举措

为有效推进揭榜挂帅专项行动开展，首都机场飞行区管理部成立专项工作组，由部门总经理担任组长，划分外来物管理、设备设施提升及违章治理三个专项提升小组，部门领导分别挂帅担任分组组长，各涉及业务模块全面参与进来。专项工作组深入挖掘随手拍数据价值，全面梳理冷（冷门）、小（频次低）、稳（长期稳定）、偏（边缘领域）问题，剖析问题根源，明确整改措施，制定活动方案，分解工作任务，实施清单化管理。同时，各专项小组结合季节特点、历史报送数据和实际情况，均明确了2023年5月至12月，同类安全随手拍报送量同比降低20%的目标。

为实现行动目标，首都机场飞行区管理部进行了认真部署，并制定了系列落实措施。一方面，该专项行动注重引导全员参与，通过组织召开动员会、进行任务揭榜、签订承诺书等，统一思想认识，不断汇聚起强大的凝聚力和战斗力。另一方面，此次专项行动深度聚焦工作落实情况的监督。专项工作组每周专题分析研究随手拍报送问题，动态调整相应的工作计划；每月跟踪讲评各项既定任务的进展，统筹调度保障力量，确保任务清单不延时、不缺项；同时，严格执行“逐项任务现场验证-任务关闭”机制，确保全过程可控。

齐发力  共推进

此次专项行动以来，首都机场飞行区管理部坚持自我加压，锚定目标不松劲、凝聚各方齐攻坚，共同推进专项行动取得实效。首先是各专项工作小组针对多发问题进行逐条分析，秉持“通过一个问题，解决一类问题”的原则，将以往“接报-核实-维修”的事后处理流程整改为“排查-计划-维修”的事前预防流程，有效防范同类问题反复发生，深入推进隐患源头治理。例如，设备设施提升小组针对接报的8起井盖破损随手拍问题，立即开展全场井体专项排查，对发现问题的井盖进行及时修复。其次各专项工作组将风险防控与岗位工作进行进一步的深度融合，深入巩固工作质效。例如，外来物管理小组进一步优化网格化分区管理策略，通过盯住死角边缘、严格落实清扫标准和责任分区、定期调整清扫计划等方面，使随手拍报送信息与岗位日常工作保持同步。再就是专项工作组在落实做好现场各层面治理的同时，及时进行经验总结、固化，完善制度体系建设，提升系统治理效能。例如，违章小组抓住规范行车治理契机，推出道路行车“3-2-1”手指确认法，全力推进交通安全管理长效机制建设。

见成效  出成果

经过多半年的探索与实践，“揭榜挂帅”行动取得了阶段性成果。从短期效果来看，首都机场飞行区随手拍总数同比下降60.77%，三类重点问题均超额完成了既定的目标任务。其中，外来物问题同比下降62.32%，设施设备类问题同比下降51.87%，违章类问题同比下降56.63%。从长期发展来看，此次专项行动过程中，多项工作机制也逐步建立并完善起来，既有以外来物管理小组为核心，发挥外来物防治委员会、安委会运行办等平台协同联动作用，建立的多层级、多形式的外来物防范保障机制，又有业务模块层面的问题日讲评机制，进一步实现问题讲评机制垂直到一线班组，确保随手拍问题、日常发现的问题有复盘分析，有整改跟踪。

下一步，首都机场飞行区管理部将以“揭榜挂帅”工作的方法，进一步加强安全制度体系建设，以岗位安全画像、岗位安全行为“红黄线规则”等强化岗位安全责任落实，持续开展专项治理工作，努力从事后治理逐步向源头治理、系统治理转变提升，深入推动安全隐患清零和双重预防机制延伸到日常各项重点工作中，推动首都机场飞行区各项工作系统化、精细化、品质化管理水平再上新台阶。