本网讯（黑龙江机场集团：仇建报道）8月的一天，哈尔滨机场遭遇强对流天气，张先生在候机楼内焦急地等待其妻子搭乘返回哈尔滨的航班。因雷雨天气，其妻子所乘航班备降长春，回程时间难以预知。

15分钟内，因雷雨天气备降外站的航班数量达6架次，哈尔滨机场迅速作出响应，发布预警信息，开展多方协调工作，跟踪航班动态，启动会商机制，与空管部门确定“两落一起”策略，实现进港航班“应落尽落”。同时优化起飞顺序，调整策略安排航班起飞，确保出港航班“应飞尽飞”。针对备降航班启动联动机制，提前整合机位资源，做到备降航班“应接尽接”。最终，张先生妻子所乘航班顺利返回哈尔滨。在备降长春期间，机上人员未下飞机等待，航班未因天气原因取消。

这是哈尔滨机场通过系统谋划、精细管控，提高航班正常性的缩影。统计数据显示，1-8月，哈尔滨机场航班放行正常率为94.04%，其中5 - 7月连续三个月位居全国两千万级以上机场榜首，为哈尔滨国际枢纽建设创造了有利条件。

实施“全链条管理 + 全周期会商”，让航班运行更顺畅

哈尔滨机场航班正常性数据表现优异，与年初开始实施的“全链条管理 + 全周期会商”机制密不可分。

航班正常涉及航班运行链条上的各个环节，如值机、登机、行李运输等。任何一个环节出现问题，都可能引发“蝴蝶效应”，影响航班的正常运行。而一个航班的延误，又可能对后续航班产生影响。

在全面深入认识航班运行链条的特点后，哈尔滨机场构建了“全周期会商”机制，对航班运行链条实施全流程管理，针对航班运行链条上的各个环节开展指挥、监控和协调工作。一方面，运行控制中心围绕航班正常性管理，构建了空地协同放行机制、航班分类处置机制、不利条件运行机制、关键资源统筹机制等七大机制。通过这些举措，航班运行链条上涉及机场的各个环节确立了明确的工作标准，切实提高了各环节的工作效率，避免了“各自为政”的情况。另一方面，依托运管委平台，构建“全周期会商”机制，与航空公司和空管等单位进行协调，进一步提升机场在航班运行中的协调管理效能。

“毕竟在航班保障的整个链条中，机场的工作只是其中一部分，大量工作需由航司、空管等单位完成。”运行控制中心相关工作人员表示，在民航黑龙江监管局的指导下，借助运管委这一平台，机场、航司与空管进行共同决策、相互协商，以制定最优决策。特别是在冬季降雪频繁、夏季雷雨多发的情况下，哈尔滨机场构建了“预警—会商—决策”联动机制，进一步深化与空管、航空公司的协同合作，实现对复杂天气的提前研判、提前调整、提前处置。

哈尔滨机场与黑龙江空管分局持续打造信息共享与快速响应通道。在强影响天气预计抵达前24小时，哈尔滨机场即启动跨部门联席会商，联合空管、航司制定预战术方案及航班调整策略。今年雷雨季期间，哈尔滨机场共组织运管委面对面会商28次，发布运行提示90余条，妥善应对69场特殊天气，实现了“天气未到、措施先行”的主动防控目标，有效降低了恶劣天气对航班运行的影响。

雷雨间隙的短暂时段是恢复航班正点的关键。哈尔滨机场致力于提高精细化管控程度，对跑道运行状况、机位使用情况以及航班保障节点进行实时动态监测。在雷雨覆盖期间，哈尔滨机场与黑龙江空管分局、航司运控部门开展高频次沟通，持续研判运行恢复时间，以确保天气适航后，保障链条能够迅速启动。

哈尔滨机场始终将旅客体验放在首位，通过航显屏、广播等多种渠道，实时发布航班动态，积极与航司沟通，及时向旅客传递航班延误或调整信息。在值机、登机、行李提取等关键环节，增设服务人员和流动问询岗，确保旅客安全顺利出行。

深化“五应五尽”运行模式，提升保障效能

通过系统归纳与经验固化，哈尔滨机场构建并推行“五应五尽”运行模式，提升了航班运行保障效能。

在“应早尽早”方面：实行跨主体气象协同机制，在极端天气处置中邀请东航、川航、南航等基地航司参与联合会商，打通机场与航司总部气象数据壁垒。如7月24日会商中，针对东航总部与本场预报存在的偏差，通过融合多源数据调整预战术措施，验证了协同会商对预警精度的优化作用。同时将机坪运行、应急处置及外包单位纳入会商体系，实现信息共享全覆盖。

在“应快尽快”方面：采用双跑道动态调整策略，使离场航空器能提前进入跑道等待，每架飞机节省1分钟进跑道时间，整体放飞间隔缩短了25%。同时，精准选择跑道方向，优先使用优势跑道减少滑行距离；针对延误边缘航班实施非全跑道起飞并优先放行，并协调相关部门，通过争取豁免权、多起一落及释放空域等措施，为地面航班争取放行时间。

在“应接尽接”方面：完善了备降工作的细则，对航司备降及酒店协议进行了系统梳理，并加强了日常对周边天气的监控，确保预留充足的备降机位。备降时通过三级协同机制，向区域运管委动态通报保障能力，短时备降航班采取不下客或快速过站，长时等待航班安排就近下客及住宿。今年雷雨季共接收29架备降航班均保障正常。

在“应盯尽盯”方面：在AOC大厅设立运行研判席，并引入电子进程单系统，为临界航班提供实时的数据支撑，有效助力指挥员预判飞行态势，提前化解潜在的冲突。针对临界航班挽救，建立了“高概率挽救、低概率挽救、无法挽救”三类临界航班场景库及差异化处置策略。如针对高概率挽救场景，实时触发抢回机制，协调保障单位增派人力加快节奏，优先调配T2垂直滑行道缩短地面滑行距离，启用自滑远机位优化运行重心。

在“应修尽修”方面：依据《区域和机场协同运行机制建设指南（试行）》，修订运管委章程及七大协同机制，并编制《运行机制操作手册》，明确临界航班挽救、备降集中放行等标准化流程。结合东二跑道投运后运行资源扩容实际，动态完善哈尔滨机场运行保障标准，依据最新标准对各单位保障进度实施动态协同与量化考核，确保机制落地效能。

深化“跨岗协同 + 流程优化”协同体系，提升运行品质

在机制措施持续优化的基础上，哈尔滨机场通过强化岗位联动与流程再造的深度融合，着力提升运行协同效能，构建更为高效的协同运行模式。

跨岗位协同深化。邀请区域运管委并组织签派调度、流量管理等关键岗位的百余名人员开展“协同提效、品质提升”专题培训，采用“打破壁垒”的互动模式，增强岗位间的沟通与协作，从而系统性地提升在复杂场景下的协同处置能力。如针对延误时间在5分钟以内和启动快速过站的航班，哈尔滨机场协调和调动地勤、航服、机坪管制等部门，将机场地面保障资源向其倾斜，全程监控航班保障进程，及时关注起飞时间的变化。机组完成所有准备工作后，由机坪管制接力，优先放行、优先推出、优先滑行，采取初始离港排序、协调空管塔台就近起飞和短跑道起飞、合理利用CDM容差规则等措施，保障航班出港正常或落地正常。

常态化三员交流。定期召集指挥员、机坪管制员、空管管制员召开临界航班管理专题座谈会，通过开放式对话，促进跨领域知识的共享与实操经验的传承，进而优化协同决策的流程。今年暑运共5次预报冰雹天气，组织航司座谈研讨，识别出绕机检查耗时40分钟的痛点，特别是在航班高峰期，导致航班宕延。目前，哈尔滨机场已与气象部门建立了数据互通机制，从而消除了临界值的模糊地带，有效减少了因非必要绕机检查而引发的航班延误。

航班快速放行机制。与航空公司、空管等单位密切协作，搭建起地空协调桥梁，已形成了雷雨、降雪等特殊天气出港航班快速放行的经验，实现雷雨、降雪等特殊天气“航班快速放行机制”。机坪管制优先推出开车，合理安排滑行次序，加快航班出港速度，尽量使航班提前起飞，减少错过放行正常起飞时间的航班数量，进而降低雷雨、降雪等特殊天气对本场当天航班正常性的负面影响。

为进一步增强降雪、雷雨等特殊天气保障能力，哈尔滨机场定期召开特殊天气保障复盘会，全面总结降雪、降雨保障经验，梳理运行过程中存在的短板与不足，围绕资源配置、现场协调、旅客服务等关键环节展开深入讨论，并有针对性地优化应急预案和处置流程，持续完善机场跑道关闭与开放决策机制及手册体系，切实提升航班安全运行能力，为后续应对复杂天气积累经验、夯实基础。（编辑：李存功 校对：常亚娟 审核：王宁宁）